Cet été 2018 a été riche en actualités sur le front de l’inclusion et de l’emploi des personnes en situation de handicap. Le 28 mai dernier, un rapport listait pas moins de 113 propositions allant en ce sens. Dans le même temps, les projets de réformes et annonces du gouvernement se sont multipliés, parfois applaudis, parfois contestés.
Afin d’y voir plus clair, IDDHEA vous propose un petit tour d’horizon des enjeux qui se profilent pour 2019
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Ce vendredi 16 novembre, le Conseil constitutionnel a rendu sa décision concernant l’article 18 de la loi Elan, très contestée par la plupart des associations ainsi que de nombreuses voix au sein même de l’assemblée. Rappelons que cette loi, adoptée le 16 octobre dernier, prévoit de diminuer à 20 % la part des logements neufs devant être accessibles aux personnes en situation de handicap, contre 100% auparavant. Tous les autres logements devant être “évolutifs”, à savoir rendus accessible par le biais de travaux, à la demande du bailleur ou du locataire. C’est principalement pour ces raisons que le Conseil constitutionnel avait été saisi en vue de censurer le texte. Cependant, d’après les “sages”, le dispositif ne va pas à l’encontre des principes d’égalité devant la loi.
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Lundi 22 octobre, le gouvernement a lancé la concertation “ensemble pour une École Inclusive” en vue d’améliorer les dispositifs d’accompagnement et de scolarisation des écoliers en situation de handicap.
Formation des enseignants ; statut des accompagnants ; répondre à l’attente des parents… Tels sont les “grands axes” qui avaient été annoncés dès le mois de juillet, devant les représentants des diverses associations, collectivités et organisations professionnelles, par le ministre de l’Éducation, Jean Michel Blanquer, et la secrétaire d’État aux personnes handicapées, Sophie Cluzel.
IDDHEA se penche plus en détail sur les enjeux de cette concertation.
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Après une longue phase de concertation entre le gouvernement, l’UNEA, et la plupart des représentants du secteur tels que l’APF France Handicap, l’UNAPEI, l’APAJH, etc. D’importantes évolutions sont désormais à prévoir en vue de favoriser l’emploi et l’inclusion des personnes en situation de handicap, notamment au sein des entreprises adaptées en France.
Un point sur la situation avec IDDHEA.
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IDDHEA jette un regard sur la question du handicap au sein des entreprises en France. En effet, en plus des mesures politiques et législatives, il apparaît nécessaire d’effectuer un travail de fond sur les mentalités et surtout mieux informer les employeurs.
Selon un récent rapport dédié à l’emploi et à la prévention du handicap en entreprise, seulement 13 % des infrastructures, quelle que soit leur taille, disposent d’un service dédié à la question du handicap. De plus, 57 % des dirigeants avouent eux-mêmes avoir d’autres priorités que cette problématique.
La faute en revient bien souvent à une trop grande méconnaissance en matière d’emploi et de handicap de la part des entreprises. Les clichés ont également la vie dure, aussi bien du côté des cadres que des employés. Cette situation est d’autant plus dommageable que la plupart des “bons élèves” affirment qu’une bonne politique dédiée à ces sujets a un impact très positif à tous les niveaux.
À la mi-juillet, le gouvernement signait la convention “Cap vers l’entreprise inclusive 2018-2022” en partenariat avec l’Unea, l’Unapei et l’APF France handicap. Entre autres mesures, cet engagement annonce la création de 40 000 emplois supplémentaires dans le secteur adapté, ainsi qu’une augmentation prochaine des subventions qui passeraient ainsi de 380 millions d’euros actuels à 500 millions. Il prévoit également la création de CDD “tremplin” pour ouvrir le monde du travail aux personnes en situation de handicap ainsi qu’un plan de formation pour les plus éloignés de l’emploi. Après un projet de loi de finances 2018 qui prévoyait initialement de réduire les subventions allouées aux entreprises adaptées, cet accord est vu par la plupart des professionnels comme un changement de direction bienvenue de la part du gouvernement. Pourtant, certains points soulevés par “Cap vers l’entreprise inclusive” ne font pas l’unanimité parmi les entreprises les plus modestes du secteur. On fait un point avec IDDHEA.
IDDHEA jette un regard sur la scolarisation des élèves en situation de handicap qui est devenue un enjeu majeur au fil de ces dernières années. La loi “handicap” de 2005 a permis de faire de grandes avancées en la matière et les chiffres récents apportés par le ministère de l’Éducation nationale montrent que les choses évoluent dans le bon sens. Cependant, les difficultés restent encore nombreuses pour certains parents et la réalité du terrain prouve qu’il reste malgré tout des obstacles à franchir.
Dernièrement, IDDHEA s’intéressait à la question du handicap au sein des entreprises privées. Nous pouvions alors voir que de nombreux progrès étaient encore à faire pour briser les préjugés qui subsistent et pour améliorer l’intégration des personnes en situation de handicap dans ce secteur.
Légitimement, nous pouvons nous demander si cet état des lieux est le même dans la fonction publique. En matière de chiffres, les administrations publiques font plutôt office de “bons élèves” en ce qui concerne l’intégration de travailleurs handicapés. Cependant, de nombreuses avancées sont encore attendues afin de pouvoir réellement répondre aux besoins de la société française.
Ce vendredi 1er juin, la loi Elan (évolution
du logement, de l’aménagement et du numérique) a été examinée par les députés.
Une mesure en particulier crée la polémique, puisque le quota de
logements accessibles aux personnes en situation de handicap se
voit considérablement diminué. Passant ainsi de 100% à 10%. Incompréhension et
indignation du côté des associations et du défenseur des droits Jacques Toubon.
Se dirige t’on vers une régression pour l’accès au logement des personnes
handicapées ? IDDHEA se penche sur ce débat houleux.
Depuis la loi de 2005, un taux de 6% d’employés en situation de handicap a été imposé aux entreprises de plus de 20 salariés. Cependant, ces dernières peinent encore à atteindre cet objectif et les derniers chiffres, fournis par le ministère du Travail, indiquent plutôt que seulement la moitié de ce quota est appliquée aujourd’hui.
Le taux de chômage des personnes handicapées est deux fois plus élevé que celui de la moyenne nationale, et les entreprises restent frileuses à l’embauche. Pour tenter d’inverser la tendance, le gouvernement a présenté, ce mardi 5 juin, de nouvelles mesures pour l’accès à l’emploi.
Du soutien accru aux entreprises à l’accent qui a été mis sur la formation, IDDHEA vous dit tout.